Сведения о порядке обжалования муниципальных правовых актов

Согласно ст.12 Конституции РФ местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, а органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Согласно статье 48 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации). Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

В связи с этим органы местного самоуправления других муниципальных образований (в частности, Люберецкого муниципального района), законодательные и исполнительные органы государственной власти РФ и Московской области не имеют полномочий по рассмотрению жалоб на муниципальные правовые акты городского поселения Малаховка, принятые по вопросам местного значения городского поселения Малаховка, полномочий по их отмене или изменению.

Таким образом, граждане и организации, полагающие, что их права, свободы и законные интересы нарушены муниципальным правовым актом городского поселения Малаховка либо таким актом на них незаконно возложены обязанности, вправе подать заявление в суд об оспаривании соответствующего муниципального правового акта либо исковое заявление о признании такого правового акта недействительным.

При этом следует учитывать, что заявления (исковые заявления), направленные на оспаривание (признание недействительным) муниципального правового акта как нарушающего права, свободы и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, подаются в соответствии с установленной федеральным законодательством подведомственностью и подсудностью дел суда в Арбитражный суд Московской области (107996, Москва, Проспект Академика Сахарова, д.18, тел.: (495) 661-30-05, сайт суда в сети Интернет: www.asmo.arbitr.ru) в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В иных случаях такие заявления (исковые заявления) подаются в Люберецкий городской суд Московской области (адрес: 140005, Московская область, г. Люберцы, ул.Кирова, 24, тел.: (495) 503-55-54, сайт суда в сети Интернет: luberetzy.mo.sudrf.ru) в порядке, определенном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, гражданин, организация, полагающие, что их права, свободы и законные интересы нарушены муниципальным правовым актом городского поселения Малаховка либо таким актом на них незаконно возложены обязанности, вправе обратиться с жалобой на муниципальный правовой акт городского поселения Малаховка в Люберецкую городскую прокуратуру (адрес: 140000, Московская область, город Люберцы, Октябрьский проспект, дом 267а; тел.: 559-97-36; тел. канцелярии: 559-63-05). В случае, если при проведении прокурорской проверки в порядке надзора за исполнением законов будет сделан вывод об обоснованности жалобы, в адрес органа местного самоуправления городского поселения Малаховка, издавшего соответствующий акт, будет внесено представление прокурора об отмене или изменении соответствующего акта, подлежащее обязательному рассмотрению органом местного самоуправления. Однако правом отмены или изменения муниципальных правовых актов органы прокуратуры законом также не наделены.