Постановление Правительства Московской области
от 27.12.2013 N 1188/58
Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы»
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы» (далее – региональная программа).
2. Министерству строительного комплекса Московской области:
2.1. По мере определения источников финансирования реконструкции или сноса домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, направлять в Правительство Московской области предложения по их исключению из региональной программы.
2.2. В срок до 15 февраля 2014 года заключить с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области соглашения о совместной подготовке и реализации краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации региональной программы, а также об информационном обмене в рамках реализации указанных краткосрочных планов.
Рекомендовать некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» принять участие в подготовке и реализации указанных соглашений.
3. Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в срок до 15 февраля 2014 года подготовить и внести на рассмотрение Правительства Московской области проект нормативного правового акта о порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов.
4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Елянюшкина Г.В.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьёв
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Московской области
от 27.12.2013 № 1188/58
Региональная программа Московской области
«Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области,
на 2014-2038 годы»
Паспорт региональной программы Московской области
«Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области,
на 2014-2038 годы»
|
Наименование Программы |
Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы (далее – Программа)
|
|
Основания для разработки Программы |
Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Московской области № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (далее – Закон)
|
|
Государственный заказчик – координатор
Программы |
Министерство строительного комплекса Московской области
|
|
Разработчик Программы |
Министерство строительного комплекса Московской области |
|
Цель Программы
Задачи Программы
|
Планирование и организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, в том числе с использованием современных энергоэффективных материалов и технологий
- Проведение капитального ремонта всех многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых на момент принятия Программы принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, и об изъятии каждого жилого помещения в этих многоквартирных домах, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Московской области или муниципальному образованию.
2. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан Российской Федерации на территории Московской области.
3. Улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества, в том числе повышение энергетической эффективности многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области.
|
|
Срок реализации Программы |
2014-2038 годы
|
|
Исполнители Программы |
Министерство строительного комплекса Московской области, некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее – органы местного самоуправления), организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, другие специализированные потребительские кооперативы
|
|
Планируемые результаты Программы |
Проведение капитального ремонта, в том числе повышение класса энергетической эффективности всех многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых на момент принятия Программы принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд и об изъятии каждого жилого помещения в этих многоквартирных домах, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Московской области или муниципальному образованию
|
|
Целевые показатели Программы |
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области:
2014-2016 гг. – 5 процентов многоквартирных домов;
2017-2019 гг. – 10 процентов многоквартирных домов;
2020-2022 гг. – 20 процентов многоквартирных домов;
2023-2025 гг. – 40 процентов многоквартирных домов;
2026-2028 гг. – 50 процентов многоквартирных домов;
2029-2038 г. – 100 процентов многоквартирных домов.
(подлежат уточнению по мере актуализации Программы) |
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
Ввиду того, что в процессе эксплуатации многоквартирных домов возникает необходимость проведения капитального ремонта конструктивных элементов с периодичностью, определенной Ведомственными строительными нормами
«Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» ВСН 58-88 (р), утвержденными приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, потребовалась разработка Программы.
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрены мероприятия по созданию устойчивых механизмов финансирования расходов, которые связаны с проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
В целях выполнения приоритетных задач социально-экономического развития Московской области, создания правовых и организационных основ и координации работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, Правительством Московской области была создана некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (далее – региональный оператор).
Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется исходя из критериев, установленных Законом в соответствии с Порядком использования критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1187/58 «Об утверждении Порядка использования критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (далее – Порядок).
Использование указанных критериев должно обеспечивать перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.
Положения Жилищного кодексаРоссийской Федерации, Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2011 № 18 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов», определяют принципиальный подход к организации капитального ремонта жилищного фонда.
В соответствии со статьей 158Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта, дальнейшее выполнение капитального ремонта жилищного фонда необходимо осуществлять программно-целевым методом в рамках Программы, обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.
Настоящей Программой предусмотрено проведение капитального ремонта всех многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых на момент принятия Программы принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд и об изъятии каждого жилого помещения в этих многоквартирных домах, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Московской области или муниципальному образованию.
Полностью см.: "Меню сайта", "Целевые программы".
|
